2.1污水處理市場(chǎng)現狀與發(fā)展趨勢
2.1.1污水處理市場(chǎng)現狀
水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的珍貴資源,二十一世紀被稱(chēng)為“水的世紀”。中國水資源人均占有量少,空間分布不平衡。隨著(zhù)中國城市化、工業(yè)化的加速,水資源的需求缺口也日益增大。水問(wèn)題的嚴重性和重要性已日益成為社會(huì )各界的共識,中央和地方各級政府部門(mén)都把水問(wèn)題提到重要位置,在這樣的背景下,污水處理行業(yè)將成為中國未來(lái)發(fā)展最快新興產(chǎn)業(yè)之一。
由于國家和各級政府對環(huán)境保護重視程度的不斷提高,中國污水處理行業(yè)正在快速增長(cháng),污水處理總量逐年增加,城鎮污水處理率不斷提高。但目前中國污水處理行業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段。一方面,中國目前的污水處理能力尚跟不上用水規模的迅速擴張,管網(wǎng)、污泥處理等配套設施建設嚴重滯后。另一方面,中國的污水處理率與發(fā)達國家相比,還存在著(zhù)明顯的差距,且處理設施的負荷率低。因此中國應完善污水處理的政策法規,建立監管體制,創(chuàng )建合理的污水處理收費體系,扶植國內環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。污水處理行業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景十分廣闊。中國將投資巨資以推進(jìn)城市污水處理和利用,中國污水處理行業(yè)由此迎來(lái)高速發(fā)展期
2010年,我國污水處理發(fā)展取得了明顯的成績(jì),城鎮污水處理事業(yè)進(jìn)入了發(fā)展快車(chē)道,2010年全國設市城市、縣及部分重點(diǎn)建制鎮累計建成城鎮污水處理廠(chǎng)1993座,總處理能力超過(guò)1億立方米/日;正在建設的城鎮污水處理項目2360個(gè),可新增污水處理能力約6400萬(wàn)立方米/日,在建和已建項目處理能力總和預計可達1.6億立方米。2010年以來(lái),我國城市水務(wù)投融資結構環(huán)境發(fā)生有利變化,IPO 重啟使一批傳統水務(wù)集團選擇了自己改制上市謀求發(fā)展之路,國內企業(yè)已開(kāi)始充分意識到中國污水處理市場(chǎng)的巨大潛力和行業(yè)本身的低風(fēng)險和穩定性的特點(diǎn),積極參與競爭并取得了一定的成績(jì),尤其是上市公司、民營(yíng)企業(yè)在近年繼續大舉進(jìn)入自來(lái)水廠(chǎng)與污水處理廠(chǎng)的建設與經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域。
2.1.2污水處理市場(chǎng)發(fā)展趨勢
為應對水資源環(huán)境的重大挑戰,中國將繼續加大城市基礎設施的投入力度。隨著(zhù)政府日益提高的節能環(huán)保要求、市政公用的繼續開(kāi)放、環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn)以及投融資環(huán)境的日趨完善,我國污水處理與再生利用事業(yè)將迎來(lái)歷史發(fā)展機遇,預測2013年我國污水處理行業(yè)銷(xiāo)售收入將接近300億元,到2015年污水處理行業(yè)銷(xiāo)售規模將達到450億元。
城鎮污水是造成我國區域性水污染的主要原因之一。目前,全國有設市城市640多個(gè),建制鎮1.6萬(wàn)多個(gè),人口約2.7億人,2000年污水排放量約為480億立方米/年,大多數都沒(méi)有得到處理,對水資源構成嚴重威脅。我國有9億人口居住在農村,隨著(zhù)全面建設小康社會(huì ),小城鎮建設將得到很快發(fā)展。據預測,到2010年,全國設市城市將達到1200個(gè)左右,建制鎮達到2.5萬(wàn)~3萬(wàn)個(gè),全國村鎮自來(lái)水普及率達到65%。顯然,我國小城鎮污水集中處理設施建設將呈現高速增長(cháng)的態(tài)勢。
在管理體制方面,基于市場(chǎng)機制和政府宏觀(guān)調控相結合的水工業(yè)管理與法律保障體系正在建立和逐步完善;政府、企業(yè)的職能和作用正在重新定位,機構正在重組;近幾年還頒布了《城市供水價(jià)格改革管理辦法》、《關(guān)于加大污水處理費征收力度的通知》等一系列法規政策。
在運營(yíng)機制方面,供水與排水開(kāi)始走向一體化,逐步建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的投資、建設、運營(yíng)機制。
在投資方面,采取多渠道、多層次、多元化的資金籌措體制。除中央及地方財政和收取的污水處理費外,鼓勵吸納國際金融機構、外國政府、國際民間、國內民間等外部資金,可采取如BOT等方式投資建設城市污水處理廠(chǎng)。
2.1.3污水處理的高速發(fā)展促生污泥處理處置市場(chǎng)的形成
按照一般預測,中國人口要在2020年至2025年間達到頂峰,污水量也將在2020年左右達到最高峰。截止到2009年年底,全國城鎮污水處理量達到280億立方米,濕污泥(含水率80%)產(chǎn)生量突破2000萬(wàn)噸。根據調研結果顯示,我國污水處理廠(chǎng)所產(chǎn)生的污泥,有80%沒(méi)有得到妥善處理,污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問(wèn)題已經(jīng)凸顯出來(lái),并且引起了社會(huì )的關(guān)注。社會(huì )的關(guān)注促使國家不得不對污泥的處理處置重視起來(lái),國家的重視又促使了污泥處理處置市場(chǎng)的形成
2009年2月18日由住房和城鄉建設部、環(huán)境保護部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合發(fā)布的《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)政策》),將對污泥處理處置的討論推向了高潮,這一《技術(shù)政策》的出臺將有力保障并促進(jìn)污泥處理處置事業(yè)的發(fā)展。2010年初,住建部副部長(cháng)仇保興稱(chēng),“十五”期間我國主要進(jìn)行污水處理廠(chǎng)工作,“十一五”期間,重點(diǎn)是進(jìn)行管網(wǎng)的配套,即將到來(lái)的“十二五”,將重點(diǎn)放在污泥處置等方面。應“千方百計地將污泥處置搞上去”,鼓勵污泥無(wú)害化后進(jìn)行土地綜合利用。由此可見(jiàn),“十二五”期間,污泥處理處置市場(chǎng)將得到進(jìn)一步發(fā)展,其也將成為繼污水處理之后的下一個(gè)投資熱點(diǎn)。
2.2污泥處理處置行業(yè)現狀與發(fā)展趨勢
2.2.1污泥處理處置市場(chǎng)現狀
污水處理能力以及污水處理率的不斷提高,污水處理廠(chǎng)的污泥產(chǎn)量也隨之增長(cháng);然而,在我國的污水處理發(fā)展歷程中,盡管污泥是污水處理流程中的重要環(huán)節之一,但是由于長(cháng)期的認識不足以及忽視,我國城市污水處理廠(chǎng)的污泥處置問(wèn)題被長(cháng)期擱置,污泥處置的發(fā)展相當滯后,一方面,我國污泥處理處置的技術(shù)路線(xiàn)尚不清楚;另一方面,我國也未建立起污泥處理處置的政策體系,歷史遺留問(wèn)題使得污泥困境越來(lái)越嚴重,在水污染日益嚴重、水環(huán)境日趨惡化的今天,缺少污泥安全處置考慮的污水處理系統是不完整的,也無(wú)法滿(mǎn)足環(huán)境目標要求,污泥造成的二次污染問(wèn)題日顯突出,污泥的問(wèn)題已到了不容忽視的地步,我們迫切需要解決污泥的安全處置問(wèn)題。
缺少技術(shù)、收費等政策的支持,缺少污泥的基礎研究以及技術(shù)路線(xiàn)的科學(xué)分析,缺少持續的投融資機制,我國的污泥處置發(fā)展尚有很長(cháng)的路要走。目前,大量的水業(yè)工程和固廢工程公司已經(jīng)關(guān)注到這個(gè)問(wèn)題,并開(kāi)始尋找進(jìn)入污泥處理處置市場(chǎng)的契機。然而從目前我國的污泥處理市場(chǎng)來(lái)看,目前還沒(méi)有規;膶(zhuān)業(yè)污泥處理公司,隨著(zhù)我國污泥處理市場(chǎng)的進(jìn)一步形成與發(fā)展,必將需要一大批有技術(shù)、有良好的運營(yíng)能力的污泥專(zhuān)業(yè)化建設與運營(yíng)公司。
在此背景下,在可以預見(jiàn)的未來(lái),污泥處理市場(chǎng)將進(jìn)入一個(gè)沒(méi)有天花板的空間,而這個(gè)市場(chǎng)目前正處在萌芽階段,對于污泥處理企業(yè)來(lái)說(shuō),誰(shuí)先進(jìn)入市場(chǎng),取得市場(chǎng)先機,誰(shuí)就將取得未來(lái)巨大市場(chǎng)的主動(dòng)權。
2.2.2污泥處理處置市場(chǎng)發(fā)展趨勢
在2010年4月于秦皇島舉行的“2010年中國城鎮污泥處理處置技術(shù)與應用高級研討會(huì )”上,專(zhuān)家表示:“2009年,全國投運城鎮污水處理廠(chǎng)1992座,處理污水量280億立方米,產(chǎn)生含水率80%左右的污泥2005萬(wàn)噸。隨著(zhù)在建的2000多座污水處理廠(chǎng)陸續投入運行,全國年污泥總產(chǎn)生量將很快突破3000萬(wàn)噸。污水處理行將結束,污泥處理處置才剛起步!